水运“十四五”发展规划：打造高能级港口枢纽与推动联运高质量发展

水运"十四五"发展规划：打造高能级港口枢纽与推动联运高质量发展 水运"十四五"发展规划：聚焦港口枢纽建设与智慧绿色平安发展

近日，交通运输部发布了水运"十四五"发展规划，提出了一系列重点任务，旨在优化港口功能，提升港口能级，并通过技术创新推动水运行业的全面升级。以下是规划中关于港口建设和发展的关键点摘要。

（一）强基优能，打造高能级港口枢纽

建设高水平港口设施：以集装箱干线港为重点，如天津、青岛、上海、宁波舟山等地，加强智能化改造，同时扩展黄骅、日照、宁波舟山等铁矿石和原油码头，以及推进沿海港口重要港区的航道和防波堤建设。 提升港口发展能级：强化国际枢纽海港如舟山、广西北部湾和洋浦的功能，推动区域港口协同发展。 强化港口支撑能力：支持临港产业发展，如大连长兴岛、宁波舟山鱼山等，并加强国家战略物资的储存和中转能力，确保经济安全。

专栏2 沿海重要港区

详列了从大连到海口的多个沿海重要港区，这些港区在国家经济和全球物流体系中扮演着重要角色。

（二）统筹融合，推动联运高质量发展

推进港口枢纽一体化：优化港口与其他运输方式的协同，提升多式联运效率。 完善集疏运体系：强化铁路集疏运，如推进唐山京唐、青岛董家口等港区的铁路建设，并优化内河集疏运，加强长江、珠江航道建设。 大力发展铁水联运：推动集装箱、铁矿石等货类的铁水联运，例如设立集装箱海铁联运综合改革区。 优化水水中转：发展江海联运和干支联运，提高运输效率。

专栏4 集装箱海铁联运综合改革区建设工程

概述了大连、青岛、上海、广州等港口的海铁联运改革举措，以提高物流便利性和运输效率。

（三）创新驱动，引领智慧水运新发展

智慧港口建设：运用5G、AI等技术提升港口智能化，如自动化码头建设和港口"智慧大脑"建设。 对外服务平台：推动"单一窗口"和数据共享，提升物流便利化。 智慧水运重点工程：列举了自动化码头改造和新技术应用的实例。

（四）巩固提升，推进绿色平安新发展

强调绿色能源体系的构建和港口安全生产的重要性。

（五）开放拓展，提升水运国际竞争力

国际航运枢纽建设：支持上海和宁波舟山发展成为全球航运中心。 全球海运网络完善：提升与"一带一路"沿线国家的连通性。 国际合作深化：鼓励企业参与海外港口建设，促进国际交流与合作。

深化改革，提升管理能力与水平

法规制度保障：加快相关法律法规的修订和完善。 标准对接与市场调控：推动多式联运标准化，加强市场管理。 价格机制改革：放开市场竞争性服务收费，激发市场活力。

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